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松阳『半岭模式』探索乡村振兴新路——整屋租赁,“空心村”迎来新机遇

发布时间:2019.11.24 16:23浏览次数:编辑:admin

半岭村是国家级传统村落上田行政村的一个自然村,已有500多年的建村史。村内传统建筑留存完整,与周边环境融合共生,完整地保留了“村落、梯田、山水”的自然形态。

2018年4月20日,松阳县委书记王峻到上田调研,看到半岭保持完整的古村落面貌后,问上田村委会主任吴建伟:假如把村里的房子整体租赁下来,难不难?

“我的眼睛当场亮了,心一下子跳得很快。”11月12日,吴建伟向记者回忆起当时的情景仍有些激动。人到中年的他,已经很久没有品尝到如此狂喜的心境,“因为我知道,半岭的机会来了。”

半岭共有户籍人口83人,平时留守在村里的只有20名老人,大部分村民在外工作、学习、生活。平日的半岭,几乎是个“空心村”。

听到县领导的问话后,吴建伟的眼前仿佛打开了一扇窗,心里燃起了一把火。

他和村两委商量后,当机立断把村民代表火速叫回半岭,第一时间开了一次村民代表大会。他对大家说:“现在,有个很有可能改变半岭、增加村民收入的机会摆在眼前,非常希翼你们能抓住。”

在村两委的引导下,大部分村民代表当场表示愿意出租房屋。

令村民心动的,有几个因素:老屋改建成民宿后,每年可提供10天给原主人居住,以满足外出打工的村民回家过年的习俗,这个家,还回得来;租赁后为老屋提供免费整修、管理。20年租期满后,房子还是自己的;出租老屋后,有租金和分红;村里有了客人,肯定会越来越热闹、美丽……

本村外嫁女宋月红说,老房子平时没人住。每逢刮风下雨,就担心老房子会倒塌、漏雨。“老房子有人气,才不会‘老’得快。”

今年下半年,她家的老房子开始装修,腐朽的大梁、楼板等处换上了全新的木材。而这一切,她不用出一分钱,日后还有收益。看着焕然一新的老房子,她开心地直呼“很欢迎,很满意”。

半岭有28栋民居,18处灰寮、牛棚、猪栏等建筑。“其实一开好村民代表大会,村两委就快马加鞭,与产权所有人联系,一周内便租下了村里八成老屋。”吴建伟说。

共建共享,构建村集体为主体的“半岭模式”

迈出了第一步,接下来该怎么走?效仿时下的热门做法引入工商资本?

半岭恰恰没有这么做。

在各级领导的引导下,下田创建了“半岭模式”。大致做法是组建上田乡村振兴发展有限企业,村支书宋建伟任董事长,村委会主任吴建伟任总经理。企业有6大股东:花田泥农业专业合作社、柒宝农业专业合作社、乡村旅游合作社、上田股份经济合作社以及县、乡强村企业。

半岭的游客接待中心,由村民宋新民的房屋入股改建而成。他不仅可以拿到房屋租金,按制度设置,还能以资产、资源、资金等方式折价入股。最低可拿到保底分红的收益,最高可享受四块分红收益,一块是村集体经济合作社的分红,另外三块是村民根据个人意愿加入三个合作社的入股分红,包括乡村旅游合作社的个人资产入股分红、花田泥生态农业合作社的个人资源入股分红、柒宝运销合作社的现金入股分红。

三都乡乡长助理叶承辉说明说,“半岭模式”是共建共享精神的体现。“共建”坚持市场化导向,政府只作政策引导。比如上田乡村振兴发展有限企业就是村集体和村民以山林、田地、房屋等资源作价入股,与政府资金、社会资本共同组建的混合所有制企业,其中村集体和村民合计占股超60%;

“共享”坚持以人民为中心的发展思想,建立合理的利益分配机制,创新“农民入股+保底收益+按股分红”等利益联结机制,让乡村经济发展的成果惠及广大农民和村集体,既确保农民享受最大收益,又充分调动农民的参与积极性,最终实现村集体经济发展壮大和农民共同富裕。

“通俗易懂地讲,半岭的大事小情,不是一个人说了算,真正的决定权,握在村集体手里,也在全村村民的手里。” 叶承辉说。

回村上班,已经成为大部分村民的新选择

11月12日,记者在半岭走了一大圈,发现被大山“拥”在怀中的小山村打破了平静,显得活力满满。

村前的泥土路变成了砂石路;摇摇欲坠的老房子焕然一新,老屋内的泥土地面,铺上了清爽平整的仿古地砖;就连原先破败的猪栏牛棚,经由工匠的巧手,变成了整洁牢固的餐厅包厢。

游客接待中心里,“大管家”王露正引导半岭村民招呼客人;附近的“本草房”里,今年67岁的村民宋仁娟正忙着给客人泡端午茶;村民包建红辞了在县城的工作,系上了围裙,在大厨房里帮厨……

宋仁娟,在村里生活了大半辈子。就在11月初,突然从农民变成了房东和员工,在自家房屋改建成的“本草房”里上班。“以前家里穷,草药当作救命草。现在生活好了,草药成了养生茶。”她一边整理着草药,一边笑着对记者说,“我现在的工作,就给游客泡泡养生茶,讲讲当地的草药。”

早些年,包建红一家人在松阳县城打工、生活,听说村里的大动静后,她决定回村里上班。

“回来后,平时能照顾老人,还能拿到2500元的月工资。算上田里茶叶的收益和分红,一年下来挣得不会比在县城少。”她开心地说。

村主任吴建伟先容说,现在村里有多种业态,包括民宿、餐饮、咖啡吧、生态种养基地等。“只要有劳动能力,即便65岁以上,也能找到合适的岗位。”“原乡上田半岭民宿综合体自今年10月1日试营业以来,村民变成了股东、房东和员工,在村里上班或者回村里上班的村民就有五六十人,占了三分之二的半岭户籍人口。”他说。

据统计,在没有广泛宣传、营销的前提下,从10月1日到11月10日,原乡上田半岭民宿综合体营业额近10万元。其中餐饮占了大头,“大部分食材来自花田泥农业专业合作社,合作社的蔬菜、竹林鸡、生猪等均采用‘自然农法’种养,而且价格实惠,受到了食客的欢迎。”吴建伟说。

如今,在村里上班甚至回村里上班,已经成为大部分村民的新选择。很多村民选择早上从松阳县城出发,回村里上班。下班后,回县城居住。他们说,半岭距离县城8公里,很方便。在越来越美丽的老家工作,心情特别美。


来源:浙江农业信息网

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